Integrierte Transformationsräume : Eckpunkte einer neuen Kategorie der räumlichen Planung und Politik

Kurzfassung/Abstract

Das Hauptgutachten des WBGU (2020) stellt fest, dass es im Kontext der dringend erforderlichen Nachhaltigkeitstransformation kluger Mehrgewinnstrategien bedarf, mit denen ein synergetisches Miteinander von Raumnutzungen ermöglicht und die Transformation zur Nachhaltigkeit gestaltbar wird. Im vorliegenden Beitrag er¬örtern wir mit besonderem Blick auf die Planungssysteme Deutschlands und der Schweiz, inwiefern es für die Umsetzung dieser Feststellung in die regionale und kommunale Praxis zweckmäßig und auch sehr nötig ist, eine neue Raumkategorie zu etablieren, die den Ansatz der Mehrgewinnstrategien und der Förderung transfor¬mativer Planungen und Praktiken in die räumliche Ebene projiziert. Diese Katego¬rie der «Integrierten Transformationsräume (ITR)» oder alternativ «Räume mit besonderem Transformationsbedarf/-potential (RmbT)» zielt darauf ab, auf einer Fläche gleichzeitig unterschiedliche Vorhaben einer umwelt- und klimaverträglichen Transformation von Gesellschaft und Wirtschaft zu ermöglichen, wie etwa Klimaschutz (durch Ausbau der erneuerbaren Energien, Agri-PV, Windräder, Wiedervernässung von Mooren, Bewaldung) bei gleichzeitiger Nutzung als naturna¬her Erholungsraum oder Regeneration und Restabilisierung der Biosphäre und der Artenvielfalt und Anpassungen an den Klimawandel (Agroforstsysteme, Permakul¬tur, vielfältig strukturierte Landschaften etc.). Der Beitrag geht dabei darauf ein, wie sich geeignete Flächen sowohl großräumig (ggfs. auch grenzübergreifend) als auch kleinräumig (z.B. Quartiersebene) ausweisen lassen. Das Vermögen der räumlichen Planung wird im Beitrag besonders herausgestellt, eng verwandte Raumkategorien – darunter die mit der Teilfortschreibung des LEP im Juni 2023 in Bayern eingeführ¬ten Vorrang- und Vorbehaltsgebiete für Klimaschutz und Klimaanpassung sowie zu¬letzt in der Schweiz intensiver elaborierte Peripheriekonzepte – mitberücksichtigt.